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广西拆迁案例:阻挠国家建设用地,也不是你强拆的借口

2017-02-23 来源:

进行征收和拆迁的最根本价值在于推进城市化的进程、农村的发展以及提高人民的生活水平。本是利民利国的项目却因为地方官员的逐利心态,使得征拆变成官民之间的主要矛盾。举个例子来说,法律明文规定应当先补偿后拆迁,但是有很多地方拆迁部门在没有完成补偿的情况下将被征收人的房屋强制拆除,使得当事人居无定所。

另外,根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定,违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的,申请人民法院强制执行。也就是说针对征收中的拒不交出土地行为,征收部门是没有行政强制执行权。

陆先生系广西武鸣区五海三组村民,在该村建有宅基地房屋,用于经营。因原武鸣县绕城公路北段项目建设,2016年3月22日,南宁市武鸣区人民政府带领多名人员动用挖掘机将陆先生的房屋非法强行拆除,房屋内财产大部分被掩埋,给陆先生造成了严重的经济损失和精神损害。

在没有任何法律依据、未履行任何合法手续、未对申请人作任何补偿的情况下强制拆除陆先生的房屋,严重违法。为了维护自己的合法权益,陆先生遂决定聘请北京市盛廷律师事务所的朱艳姝律师代理维权。

针对南宁市武鸣区人民政府的违法强拆行为,盛廷朱律师一纸诉状将其告上了法庭。

本案的争议焦点在于,南宁市武鸣区人民政府是否具有实施强制拆除行为的法定职权?

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条:违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的,申请人民法院强制执行。

也就是说在本案中,陆先生拒不交出土地的情形,武鸣区人民政府应当申请法院强制执行,而不具有行政强制执行权。所以在未向人民法院申请强制执行的情况下,南宁市武鸣区人民政府于2016年3月22日对陆先生的房屋实施强制拆除属于违法行为。

最终法院判决:确认南宁市武鸣区人民政府于2016年3月22日对陆先生的房屋进行强制拆除的行为违法。

现实中,地方征收部门不通过法院强制执行的情况并不少见。因为很有可能我们的部分当事人对于强制执行的实施主体并没有明确的认知,是征收部门还是法院实施对于他们来说并没有什么不同。根据依法行政的原则,行政机关必须根据法律法规的规定设立,并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任。

所以在此想要提醒大家的是,在征地拆迁案件中,任何一个细小的环节对你很可能都有着重大影响,所以最好谨慎谨慎,如果您无法识别或是不知所措,也欢迎您致电北京市盛廷律师事务所。

相关法律条文:

《中华人民共和国行政诉讼法》:

第二条:公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。

第二十六条:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。

第四十六条:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

第七十四条 行政行为有下列情形之一的,人民法院判决确认违法,但不撤销行政行为:

(一)行政行为依法应当撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的;

…………

最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释:

第十二条:公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行协议提起诉讼的,参照民事法律规范关于诉讼时效的规定;对行政机关单方变更、解除协议等行为提起诉讼的,适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》:

第四十五条:违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的,申请人民法院强制执行。

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