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湖北拆迁案例:面对强拆,试试这些维权手段又何妨?

2017-01-10 来源:

现实生活中,被拆迁户在遭遇强拆后,所面临的情况纷繁复杂,可以采取的措施也不尽一致。本文拟以一则案例来简单介绍一下:房子被强拆后,我们可以做些什么?

基本案情

家住湖北省的李先生,其所居住的房屋被划入征收范围之内。此次征收始于2010的一个拆迁项目,是某开发商公司在其房屋所在区域进行的商业开发。不过,由于李先生与征收部门在补偿问题上未达成一致,所以李先生并没有签订安置补偿协议。但是,在整个拆迁过程中,有关部门采用了堵路、断水、断电等等措施逼迫李先生一家搬离房屋。

2015年8月25日上午9点钟左右,在两个小时间之内,李先生一家失去了居住多年的房屋。一群不明身份的人,在未出示任何执法证件的情况下,强行闯入其住宅,要求打开防盗门,遭到拒绝后开始不断敲、砸防盗门,极其野蛮地将他的家人包括80多岁的老母亲绑出房屋后,用挖掘机将房屋强行推倒,完全不顾李先生一家的苦苦哀求。

李先生80多岁的老母亲由于受到惊吓,加之年老体弱,出现昏厥休克的症状。亲人们拨打120急救后送老母亲到医院,医院下达了病危通知书。李先生到当地派出所报警要求出警调查,但是接待他的警官始终无动于衷。直到第二天上午11点多钟,派出所民警才同意李先生到派出所开始了解此事,但一直拖延至当年12月29日公安局才立案侦查。后来,李先生得知,将其房子强拆的人是开发商的人。

值得肯定的是,李先生在房屋遭遇强拆时及时拨打了110报警电话,要求公安机关出警。这是十分正确的做法。那么,综合上述案情,作为被拆迁户,我们可以从哪里入手进行维权呢?

首先,向有关部门申请政府信息公开。我们都知道,这是土地征收案中必备的手段之一,可以藉此明确相关征地手续是否符合法定程序。

《政府信息公开条例》规定:公民可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要申请政府信息公开。如可以向国土部门申请公开该地段征收土地公告、征地补偿安置方案公告、征地补偿安置情况及勘测定界图,了解自己的房屋是否在征收范围之内等。

在本案中,被拆迁户还可以向相关规划部门申请公开此次建设项目是否取得建设用地规划许可、建设工程规划许可证;向房管部门申请公开拆迁许可证,看开发商是否取得拆迁许可证等等。这些是开发商动工建设前必须取得的手续要件。不过在拿到这些手续材料后,我们还需要仔细观察并思考许可证是否已经经过合法批准的期限。如果相关部门不予答复,我们还可以申请行政复议,或者提起行政诉讼。这些法律程序在征拆案件中占有很大的比例,也是被拆迁户维权的必备手段之一。

其次,针对上述开发商自行进行强拆被拆迁户的房屋,还可提起侵权诉讼。

根据《物权法》第十二条的规定,征收单位、个人的房屋及其他不动产,应当依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。《国有土地上房屋征收与补偿条例》也规定先补偿、后搬迁。因此,在相关征收实施单位没有对与被拆迁户的房产进行补偿安置的前提下,任何单位和个人均不得强行拆除被拆迁户的房屋。

再次,就强拆人员在强拆过程中,不顾房屋内人员的健康和安全,使李先生80多岁的老母亲受到严重惊吓,被送至医院。根据《侵权责任法》第十六条的规定:侵害他人造成人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。第二十二条规定:侵害他人人身权益,造成他人严重精神损害的,被侵权人可以请求精神损害赔偿。对此,李先生也可以提起侵权诉讼,要求开发商支付医疗费用。造成严重精神损害的,还可以要求开发商给予精神损害赔偿金。

最后,针对派出所迟迟不予出警以及进行立案调查的情况,根据《人民警察法》第二条规定:人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。在当地派出所对此没有采取任何措施或者采取措施无效时,还可以向其上级部门反映,请求上级部门履行监督职责,督促下级部门及时履行法定职责,对遭遇强拆的被拆迁户的人身及财产安全及时进行保护。当然,在派出所依然不采取保护措施,对有关强拆人员不予以立案调查的时候,我们还可以请求其上级部门履行保护的职责。

诚然,征拆案子具有普遍性,也有特殊性。上述所有的维权手段并非唯一且有效的手段。有些措施在理论上行得通,但是实践中未必行之有效。针对土地征拆过程中所发生的各项纠纷,最终通过支付安置补偿费的方式获得补偿而得以平息风波、化解风波的例子比比皆是。应当说明的是,被拆迁户在遭遇强拆后,应冷静对待,万不可自乱阵脚,手足无措。另外,对自己在强拆过程中所受损失及时盘点,对有关证据及时保存,方便日后进行法律维权!

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