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信访,究竟能帮你些什么?

2016-12-12 来源:


对于大多不懂法律的当事人来说,信访是维护权利的第一选择。但是,由于信访的有关信息一般要经过信访办公室工作人员的筛选,然后递交给有关领导、有关机关,所以从这个意义上来讲,也是一种间接的利益表达方式。这种制度同样也造成了“信访难,难信访”,除此之外,更为过分的是有的行政机关会以当事人的信访已经收到答复,而拒不保障当事人的行政复议或是行政诉讼的权利。

2006年,原潆溪农机站与陈先生签订了房屋租赁合同,将农机站所属底楼门面六通加一间小办公室和二楼一套住房及院子租赁给陈先生使用,租赁期限为五年。

陈先生支付第一年租金后将房屋转租给我们的案件的主人公欧先生居住。2010年,南充市顺庆区人民政府发布了《关于依法征收南充市顺庆区潆溪镇来龙桥村二组土地的公告》,同年五月,原南充市顺庆区潆溪镇人民政府(现南充市顺庆区人民政府潆溪街道办事处)以拆迁人的名义发布房屋拆迁公告,欧先生租赁的房屋位于被拆迁范围之内。

因为一直达不成补偿协议,欧先生决定聘请北京市盛廷律师事务所的潘金忠律师来承办案件,捍卫自己的合法权益。

分析整个案情可知,欧先生曾于2014年两次向南充市顺庆区人民政府潆溪街道办事处提交书面补偿意见,然该街道办事处对欧先生的补偿请求都作出予以拒绝的回复。

盛廷律师建议欧先生向南充市顺庆区人民政府提出行政复议申请,然结果并不尽人意,南充市顺庆区人民政府作出了不予受理行政复议申请的决定,同时并未告知欧先生有起诉的权利及起诉的期限。

对于顺庆区人民政府的敷衍,为了及时止损。盛廷律师书写了一份言辞凿凿的起诉状,递交到南充市中级人民法院。

在该案件中最值得关注的一点是,即是南充市顺庆区人民政府所说的:“欧先生曾向潆溪街道办申请信访,且该街道办业已作出书面答复并已送达当事人欧先生,所以根据《行政复议法》的规定作出的决定,适用法律正确、程序合法,应予维持。”

依据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款的规定,即“行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合本法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”也就是说南充市顺庆区人民政府应当对欧先生提出的复议申请是否符合受理条件进行审查。

另外南充市顺庆区人民政府以欧先生就申请复议事项进行了信访,潆溪街道办已经做出信访答复为由决定不予受理,但是《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例中并未对此作出相应规定。简单来说就是欧先生就申请行政复议的事项是否进行过信访,有未得到答复及处理,均不应影响其依法申请行政复议。所以南充市顺庆区人民政府作出的不予受理决定属适用法律错误,应当依法重新审查。

最终法院判决:撤销南充市顺庆区人民政府作出的不予受理行政复议申请的决定;责令南充市顺庆区人民政府依法重新作出是否受理的决定。

我们的当事人因为对法律的不了解,往往将信访作为维权的第一选择。实则上,信访并不能真正解决问题,即使有那也是少之又少。所以我们并不建议当事人选择信访,因为一点点的几率并不值得你把维权的最佳时机浪费掉。现实中并不缺少上访很多年后发现只是徒劳无功,再想请律师维权却也错过了最佳时机的例子。

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