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因拆迁引发的命案:贵州公交坠湖司机蓄意报复社会,悲剧本可避免

2020-07-13 来源:


7月12日下午,贵州安顺警方通报了公交坠湖致21死案:司机张某钢因拆迁问题心生不满,喝酒后蓄意驾车冲进湖中,已死亡。公交车并无机械性故障。

 

“因拆迁问题心生不满”,9个字很扎眼。

 

对于盛廷这个从事征收拆迁业务的专业团队,对于承办征收拆迁业务的每一位律师,我们更能理解这9个字的分量。

 

然而,必须明确的是:维护自己的合法权益应该依法进行,不能过激,更不能殃及无辜。

 

悲剧就这样发生了

 

这辆车牌号为贵G02086D的安顺2路公交车,沿途经过市九中、实验学校、人民医院,还有几家商场。这是平常的一天,那一车的乘客,像往常一样出门。坐上常坐的2路公交车,去参加高考、去逛街、去看病、去见客户,没想到一去竟是永别。

 

一位参加高考的学生,考完还坐公交回家。她或者是很懂事,不愿意给家长添麻烦;或者家境拮据,无车也舍不得打车。她才只考了一门语文,在车上,或许她正思考着刚刚作文写得怎样,或许她正憧憬着大学的生活,或许她正计划着高考之后的生活……

 

短短10秒钟,一切都毁了,她再也没有明天了……

 

21条鲜活的生命背后,是21个家庭,成百上千的亲友,还有无数个平凡普通的故事,但关于这21个人的故事却戛然而止了。

 

对于张某钢,他也是一个弱者,是悲剧的制造者,也是悲剧的受害者。

 

鲁迅说过:强者愤怒,抽刃向更强者;怯者愤怒,却抽刃向更弱者。

 

悲剧就这样发生了。

 

官方通报的案件基本情况是:

 

2020年7月7日12时12分,一辆号牌为贵G02086D的安顺市2路公交汽车,在行驶至西秀区虹山水库大坝时,突然转向加速,横穿对向车道,撞毁护栏冲入水库。公安、消防、应急、交通、武警等部门第一时间组织开展搜救工作,共搜救出37人,其中20人当场死亡,1人经抢救无效死亡,15人受伤,1人未受伤。

 

案件发生还原

 

2016年,张某钢与妻子离婚后,租住其姐姐女儿的房子,户口也寄搭于其姐姐处。经调查走访,张某钢常感叹家庭不幸福,生活不如意。张某钢在西秀区柴油机厂(后更名为西秀区酿造机械厂)工作时分到一套40平方米自管公房,为自管公产承租人,2016年列入棚户区改造。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,2020年6月8日,张某钢与西秀区住建局签订了《自管公房搬迁补助协义》,协议补偿72542.94元,未领取。张某钢还申请了套公租房,未获得。

 

7月7日上午。

 

8时30分许,张某钢来到他所承租的公房处,看到该公房将被拆除。

 

8时38分,张某钢拨打政务服务热线,对申请公租房未获得且所承租公房被拆除表示不满。

 

8时50分,张某钢电话联系对班司机,提出要提前交接班(正常交接班为中午12时)。

 

8时52分,张某钢回到住处。

 

9时4分,张某钢在住处附近烟酒店买了白酒和饮料。后将白酒装入饮料瓶,然后用黑色塑料袋带着前往交接班。

 

10时55分,张某钢与对班驾驶员在安顺客运东站完成交接班。

 

11时2分,张某钢驾驶号牌为贵G02086D的安顺市2路公交车从客运东站出发,11时37分到达火车站终点站,乘客全部下车。

 

11时39分,张某钢通过微信语音联系其女友,流露出厌世情绪。

 

11时47分,张某钢驾驶公交车从火车站出发。12时9分,张某钢趁乘客到站上下车时,饮用了饮料瓶中的白酒。

 

12时12分,张某钢驾驶公交车行驶至西秀区虹山水库大坝时,先是降低车速,躲避来往车辆,后突然转向加速,横穿5个车道,撞毁护栏,冲入水库。

 

房屋拆迁事件还原

 

在事件发生不久,网络上就传出了张某钢“房屋被拆除”一事,对于房屋被拆除与事件发生的种种关系,也存在着各种各样的猜测。

 

对此,相关部门也公布了调查情况:

 

张某钢到西秀区柴油机厂(后更名为西秀区酿造机械厂)参加工作时,厂方提供一套自管公房(5栋1楼11号)供其居住,其产权属单位所有。据查,张某钢已长期未在此房内居住,由其姐姐将此房转租他人。

 

西秀区酿造机械厂棚户区改造项目启动以来,经多方联系,项目指挥部与张某钢先后对接3次,其余多次由其姐姐代表其进行商谈,沟通对接顺畅。按照相关程序确定,西秀区酿造机械厂棚户区改造项目征收工作由黄果树大街沿线项目工作组负责。

 

2020年6月8日,张某钢与西秀区住建局签订《自管公房搬迁补助协议》,协议补助自建房补助款及附属设施补助、二次装修补助、搬迁及临时安置补助、搬迁及签约奖励等共计72542.94元,但其未按规定注销水电户头,未去领取补助款。

 

张某钢还申请了一套公租房,未获得。

 

7月7日上午8时30分许,张某钢来到他所承租的公房处,看到该公房将被拆除。8时38分,张某钢拨打政务服务热线,对申请公租房未获得且所承租公房被拆除表示不满。

 

调查组将进一步深入调查,房屋拆除和接访接诉过程中如有违法违纪行为,将依法依纪严肃处理。

 

悲剧如何避免

 

海恩法则指出: 每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。

 

这起悲剧之前,有很多次机会可以避免事故的发生:

 

张某钢常感叹家庭不幸福,生活不如意时,这种处于特殊岗位的工作人员心理问题,是否有公司或社区介入?

 

为什么签了补偿协议,没有得到补偿?

 

为什么补偿款只有7万多元?在当地是否合理?

 

为什么申请公租房,未获得?是不符合什么条件?

 

拨打政务热线表示不满时,是如何回复的?有没有相应处理机制?

 

异常提前交接班是否有制度规范?

 

与其女友交流时流露出厌世情绪,如何避免?

 

购买白酒时、饮用白酒时,是否有机会避免?

 

上岗前的检查制度是否完善?

……

在替逝去的生命惋惜,对张某钢表达谴责的同时,我们更应该思考的是如何从制度设计、技术手段上避免悲剧的再次发生,比如:

 

如何制定更加规范的公交交接班制度?

 

如何对特种岗位工作人员进行基本的生活保障?

 

如何保障特种岗位工作人员的身心健康?

 

能否研发AI智能驾驶系统,对异常行车采取约束?

 

……

 

面对已经发生的悲剧,反思悲剧、寻找避免悲剧的办法,比从旁指责谩骂更有价值。

 

愿逝者安息。

 

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