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胜诉公告 | 拆违代拆迁？未取得建设规划许可的房屋被下发《行政处罚决定》，法院判决违法！

【案情简介】

刘先生是库尔勒市某村的村民，2006年经村委会同意，在该村购买土地办理了土地使用权证，并取得报批手续，等待挂牌，后来，刘先生被通知报批手续丢失。此后，刘先生一直主张权利，但始终未得到答复，刘先生一直在该房屋居住至今。

2020年1月，库尔勒市人民政府发布房屋征收决定公告，刘先生的房屋在征收范围内，2022年7月，库尔勒市自然资源局向刘先生送达了《行政处罚决定书》，以刘先生房屋未取得规划许可违反《城乡规划法》等相关规定，要求刘先生自行拆除房屋。

刘先生的代理律师认为，被告下发《行政处罚决定书》的目的是“以拆违代拆迁”，严重损害刘先生合法权益，据此，起诉至法院。

【庭审信息】

案号：（2023）新2801行初17号

案由：刘某不服被告作出的行政处罚决定书案

审理法院：新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院

原告：刘某

被告：库尔勒市自然资源局

诉求：请求依法撤销被告作出的《行政处罚决定书》

代理律师：北京市盛廷律师事务所钟常鸣律师杨阳律师（实习）

【法院观点】

被告库尔勒市自然资源局虽然在本案审理期间，主动撤销了作出的《行政处罚决定书》，该处罚决定书因撤销而对原告不产生法律效力，亦已不具有可撤销内容，本院向原告释明后，原告不同意撤诉。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款：“行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；（二）被告改变原违法行政行为，原告扔要求确认原行政行为违法的；（三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的”之规定，故本院确认《行政处罚决定书》违法。

【胜诉判决】

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条之规定，判决如下：

确认被告库尔勒市自然资源局作出的《行政处罚决定书》违法。